STATUS ISLAM DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN –
MEMPERKASA UMAT
MENGHADAPI ANCAMAN MURTAD
Oleh : Dato’ Syeikh Azmi Bin Haji Ahmad
(Mantan Timbalan Khadi Besar Kedah Darulaman)
“Dan sesiapa yang murtad di kalangan kamu daripada
agamanya, lalu ia mati dalam kekufuran itu, maka terhapuslah segala pahala
amalan mereka itu di dunia dan akhirat, dan mereka itu adalah para penghuni
neraka secara kekal di dalamnya” – Surah al-Baqarah ayat 217
1.0
MUQADDIMAH
Sejarah telah mencatatkan bahawa kemegahan dan
keagungan Islam bermula dicarikkan sedikit demi sedikit bersama runtuhnya
Daulah Islamiah Othamaniah pada tahun 1924. Daulah yang diamanahkan untuk
menjaga hak asasi manusia telah hancur lebur. Malah hari ini kita menyaksikan
akidah yang menjadi benteng kekuatan umat Islam juga mula diruntuhkan setelah
82 tahun runtuhnya ad-Daulah al-Islamiah.
Mutakhir ini gejala murtad mula ‘menyerang’
orang-orang Islam di Malaysia. Apa yang menyedihkan kebanyakan yang terlibat
ialah anak-anak Melayu yang kurang berpendidikan agama, walaupun tidak
dinafikan sebahagian dari mereka telah
‘dibekalkan’ dengan ilmu agama sejak kecil tetapi ‘terlalu nipis’ untuk menjadi
benteng serangan murtad.
Di dalam perlembagaan Malaysia, “Melayu”, secara
definasi, mesti beragama Islam, oleh itu mana-mana orang Melayu yang
meninggalkan kepercayaan Islamnya akan kehilangan statusnya sebagai seorang Melayu dan juga
hak-hak dan keistimewaan yang dinikmatinya.
2.0
MURTAD
DALAM HUKUM SYARAK
Murtad bermaksud keluar daripada Agama Islam dan
terkeluarnya seseorang daripada Agama Islam disebabkan oleh salah satu daripada
tiga perkara sama ada disebabkan oleh iktiqad, perkataan ataupun perbuatan.
Iman seseorang itu juga boleh terbatal dengan pelbagai cara sama ada meragui
sesuatu yang diturunkan oleh Allah s.w.t. ataupun mempersenda-sendakan
hukum-hukum Allah s.w.t.
Isu berkenaan hukuman ke atas orang murtad adalah
antara isu-isu yang dipolemikkan tanpa kesudahan sejak era moden dan
pasca-modenisme dalam dunia umat Islam kini. Serangan pemikiran oleh orientalis
untuk menghilangkan keyakinan umat Islam terhadap hukum-hakam agamanya sendiri
nampaknya membuahkan hasil apabila kembalinya ahli-ahli akademik, penulis,
pemikir dan pemimpin negara umat Islam yang menuntut di madrasah orientalisme
sama ada di Barat ataupun di negara mereka sendiri melalui bahan-bahan
pembacaan yang berunsur pemikiran Barat. Sebelum era tersebut, hukuman murtad
tidak pernah dipolemikkan dari aspek ke’sah’annya sebagai salah satu hukum
Islam untuk membendung jenayah ke atas agama. Namun pada hari itu, telah muncul
anak-anak umat Islam sendiri yang telah berani mengatakan hukum murtad tiada
dalam al-Quran, maka ia bukanlah hukum Islam yang sebenarnya, seterusnya
menuduh dan memfitnah para ulama’ besar Islam sebagai merekacipta hadis-hadis
berkenaan hukum murtad demi kepentingan peribadi.
Tidak dapat dinafikan bahawa hukuman bunuh ke atas
si murtad tidak disebut secara jelas dalam al-Qur’an, tetapi jangan lupa bahawa
larangan membunuh si murtad juga tidak disebut secara langsung di dalam kitab
Allah itu. Kesedaran terhadap hal ini amat perlu supaya kita tidak mudah
membuat keputusan mengatakan hadis-hadis murtad itu bercanggah dengan ajaran
al-Quran. Di manakah percanggahannya jika hadis hanya menyebutkan sesuatu hukum
yang tidak disebutkan dan ianya tidak pula dilarang oleh al-Quran. Bukankah
peranan hadis itu sebagai penafsir serta penghurai kepada al-Quran? Dan jangan
tidak tahu atau jahil bahawa hadis sahih itu kadang-kadang berdiri sendiri
sebagai sumber hukum Islam yang tidak pernah disebutkan dalam al-Quran. Di
dalam beberapa ayat al-Quran Allah s.w.t mengecam sekeras-kerasnya orang yang
murtad. Antaranya :-
·
Ayat
137 Surah an-Nisa’ bermaksud :
“Sesungguhnya orang-orang yang beriman kemudian
kafir, kemudian beriman semula, kemudian kafir lagi, serta bertambah-tambah
lagi kekufuran mereka selepas itu, Allah tidak akan mengampunkan mereka dan
tidak akan menunjukkan jalan yang benar.”
·
Ayat
21 Surah al-Maidah yang bermaksud :
“Dan janganlah kamu berpaling tadah
(murtad) ke belakang maka kamu akan rugi serugi-ruginya.”
·
Ayat
54 Surah al-Maidah yang bermaksud :
“Sesiapa yang murtad di kalangan kamu
daripada agamanya maka sesungguhnya Alllah akan gantikan mereka itu dengan satu
kaum yang benar-benar dikasihi Allah dan mereka juga mengasihi-Nya....”
·
Ayat
25 Surah Muhammad bermaksud :
“Sesungguhnya orang-orang yang murtad
(berpaling tadah) ke belakang selepas ternyata hidayat kepada mereka,
sebenarnya syaitanlah yang telah menipu mereka...”
Ayat-ayat di atas memang tidak menyebutkan
sebarang hukuman dunia ke atas orang murtad melainkan ancaman untuk ditukarkan
dengan kaum yang lain seperti di dalam
surah al-Maidah : ayat 54 dan tidak akan menunjukkan jalan yang benar seperti
dalam surah an-Nisa’: ayat 137 itu. Namun hukuman akhirat yang disebutkan
amatlah keras dan dasyat sekali sehingga terhapus segala amalan kebaikan yang
pernah dilakukan sebelum murtad dan akan kekal di dalam neraka.
Manakala hadis-hadis berkenaan hukum murtad adalah
sahih pada darjatnya yang tertinggi (riwayat al-Bukhari dan Muslim dll).
Antaranya:
“Daripada ‘Ikrimah bahawa orang-orang
zindiq di bawa kepada Ali bin Abi Talib lalu beliau hendak membakar zindiq itu,
tetapi Ibn ‘Abbas melarangnya kerana mendengar Nabi s.a.w. pernah melarang
menyiksa dengan api, lalu Ibn ‘Abbas menasihatinya supaya beramal dengan sabda
Nabi s.a.w. : Sesiapa yang menukar agamanya (murtad), maka bunuhlah dia.”
(Riwayat al-Bukhari)
Hadis ini juga berasal dari Bahz bin Hakim dan
‘Aisyah mengikut riwayat al-Tabrani.
“Daripada Ibn Mas’ud dan ‘Aisyah, Nabi
s.a.w. bersabda : Tidak halal darah seseorang muslim selain daripada tiga
sebab: berzina selepas menjadi muhsan, membunuh orang lain tanpa hak dan
mengasingkan diri dari jemaah serta meninggalkan agama (murtad).”
(Riwayat al-Bukhari, Muslim, Abu Dawud
dll)
Hadis ini juga berasal daripada ‘Uthman bin Affan
dalam riwayat Imam al-Shafie, Ahmad, al – Tarmizi, Ibn Majah dan al-Hakim
melalui Abu Umamah bin Sahl.
3.0
ISLAM
DALAM PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
Terdapat hanya beberapa peruntukan yang
membicarakan mengenai Islam dalam Perlembagaan Malaysia, di antaranya ialah :-
Perkara 3(1)
Agama Islam ialah Agama bagi persekutuan; tetapi
agama-agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana bahagian
persekutuan.
Perkara 3(2)
... Kedudukan Raja sebagai Ketua Agama Islam dalam
negerinya secara setakat mana yang diakui dan di isytiharkan oleh Perlembagaan
negeri itu....
Perkara 11(4)
Undang-undang Negeri dan mengenai Wilayah-wilayah
Persekutuan Kuala Lumpur dan Labuan, undang-undang persekutan boleh mengawal
atau menyekat pengembangan apa-apa iktikad atau kepercayaan agama antara
orang-orang yang menganut agama Islam.
Perkara 76 (2)
Tiada sesuatu undang-undang boleh dibuat menurut
perenggan (a) fasal (1) mengenai apa-apa perkara berhubung dengan Hukum Syarak
atau Adat Istiadat orang Melayu atau mengenai apa-apa perkara berhubung dengan
undang-undang atau adat istiadat bumiputera di Negeri-negeri Borneo dan tiada
sesuatu Rang Undang-undang bagi maksud dijadikan suatu undang-undang perenggan
itu boleh dikemukakan dalam mana-mana Majlis Parlimen sehingga Kerajaan Negeri
yang berkenaan itu telah diminta fikirannya.
Perkara 121 (1A)
Mahkamah yang disebutkan dalam Fasal (1) – iaitu
Mahkamah Tinggi Malaya dan Mahkamah Tinggi Sabah dan Sarawak – tidak mempunyai
bidang kuasa berkenaan apa-apa perkara dalam bidang kuasa Mahkamah Syariah.
Perkara 160 (2)
“Melayu” ertinya seseorang yang menganut Agama
Islam, lazim bercakap Bahasa Melayu, menurut adat istiadat Melayu dan...
a) lahir, sebelum hari merdeka, di
Persekutuan atau di Singapura, atau ibu atau bapanya telah lahir di Persekutuan
atau di Simgapura atau pada hari Merdeka itu, ia adalah berdomisil di
Persekutuan atau di Singapura; atau
b) ia adalah keturunan seseorang yang
tersebut.
4.0
BEBERAPA
KES RUJUKAN DI MALAYSIA
4.1
Kes
Nur Aishah Bukhary menggunakan Perkara 11 Perlembagaan Persekutuan
...Permohonan ini dibuat oleh Lennet Teoh Hui
Leong seorang peguam cina kristian. (Read Herbes Corpes bawah bab 36 Kanun
Acara Jenayah). Tujuan untuk membebaskan seorang yang didakwa ditahan secara
salah. Sebarang permohonan seperti ini perlu bagi sebab mengapa di dakwa tahan
secara salah. Permohonan dibuat bawah bak 36 atas alasan Perkara 11
perlembagaan persekutuan iaitu hak kebebasan beragama. Permohonan tu menyatakan
perenggan 6, bertarikh 28 november 1997 di Mahkamah Tinggi Malaya Kuala Lumpur
bahagian jenayah. Sebab yang dia beri, “Saya Lenneth Teoh Hui Leong telah
dilantik oleh Nuraishah untuk memberi nasihat kepadanya berkenaan dengan
pertukaran agamanya kepada kristian dan atas arahannya saya telah menyediakan
surat sumpah untuk Nuraishah menolak dan meninggalkan agama Islam” :
perenggan 6 dan Perenggan 23: “Saya Lenneth Teoh percaya bahawa Nur Aishah
sedang dikurung secara salah oleh keluarganya. Saya percaya tindakan ibu bapa,
abangnya dan bapa saudaranya telah melanggar hak kebebasan Nuraishah menganut
agama pilihannya iaitu Kristian Khatolik”.
4.2
Kes
Suzie Teoh memeluk Islam pada umur 16 tahun
Dalam kes ini, seorang budak perempuan dari
kelantan umur 16 tahun telah peluk Islam atas kerelaan sendiri. Bapa dia tak
suka, lepas tu saman anak sendiri dan saman Majlis Agama Islam negeri Kelantan,
heret anak dia ke mahkamah persekutuan. Dia mohon pada mahkamah agar anak dia
masuk Islam tak sah. “Dibawah perlembagaan persekutuan hak seorang anak
tertakluk bawah jagaan ibu-bapanya selagi belum cukup 18 tahun. Kalau nak tukar
agama kena minta kebenaran ibu bapanya. Semasa Suzie Teoh masuk Islam berumur
16 tahun dia tak sah peluk Islam.” Tun Salleh Abas menyimpan kes ini selama
2 tahun, barulah dibicarakan setelah budak ini berumur 18 tahun. Akhirnya
aqidah Suzie Teoh dapat diselamatkan.
5.0
PENUBUHAN
IFC (InterFaith Commission)
Cadangan penubuhan Majlis Agama atau Kepercayaan
(IRC –Inter Religiuos Council) kemudian berubah pada IFC ( Interfaith
Commission of Malaysia) atau Suruhanjaya Antara Kepercayaan yang telah
diusahakan oleh pelbagai kumpulan seperti Majlis Perundingan Malaysia Agama
Buddha, Kristian, Hindu dan Silk (MCCBCHS) melalui memorandum pada Majlis
Peguam bertarikh 21 Ogos 2001.
Draf yang dikemukan melalui satu resolusi seminar
juga jelas mempunyai tanggapan negatif terhadap Islam seolah-olah majlis ini
nanti mempunyai kuasa yang lebih besar dari badan yang berotoriti dalam
pelaksanaan Islam khasnya institusi mufti dan mahkamah syariah. Kenapa kita
mesti bantah IFC;-
5.1
Sikap
Anti-Islam Pihak Penaja
Pihak Penaja jelas menunjukkan sikap yang anti-Islam.
Ini adalah kerana beberapa memorandum yang dikeluarkan oleh mereka sebelum ini
seperti agama tetapi adalah bersabit dengan ajaran Islam yang tidak boleh
dipertikaikan oleh penganut-penganutnya sendiri apatah lagi oleh orang-orang
bukan Islam. Sikap dan perasaan benci yang amat mendalam terhadap Islam di
kalangan ahli-ahli pihak penaja yang bukan Muslim amat jelas kerana tidak
mengendahkan bantahan seluruh umat Islam dan badan-badan yang SAH mewakili
Islam.
5.2
Isu-isu
yang dibangkitkan Tidak ada Kena Mengena Dengan Hubungan Antara Agama
Tidak satupun perkara yang dibangkitkan
dalam mesyuarat-mesyuarat mereka ada berhubung dengan isu-isu orang-orang bukan
Muslim. Malah isu-isu yang antaranya disebut di atas adalah kesemuanya
berhubung kait dengan ajaran dan hak-hak orang Islam.
5.3
IFC/IRC
Mencabar Perlembagaan Islam Sebagai Agama Rasmi Malaysia
Sebagai suatu strategi bagi menentukan
penubuhan IRC, hanya bentuk kasar pertubuhan ini sahaja diperkenalkan buat masa
ini. Isu-isu yang dibangkitkan itu, sekiranya tidak diambil kira implikasinya,
kelihatan seperti munasabah: contohnya, mualaf yang ingin kembali kepada agama
asal mereka apabila perkahwinan mereka dengan orang Islam gagal.
5.4
IFC
akan Menjadi Badan Yang Boleh Mempersoalkan Hukum-Hakam Islam
Berdasarkan minit-minit mesyuarat
Jawatankuasa Penubuhan IRC badan ini akan diwakili oleh individu Islam dan yang
bukan Islam dengan kuasa untuk menerima aduan daripada penganut mana-mana agama
terhadap agama Islam dan akan membuat keputusan menyoal dan menuntut supaya di ubah
beberapa ajaran Islam yang fundamental, yang telah sekian lama termaktub dalam
sistem perundangan Malaysia.
5.5
IFC
Bakal Campur Tangan Dalam Pentadbiran Hal Ehwal Islam
IFC semestinya akan campur tangan dalam
susunan perlembagaan sedia ada yang berkaitan dengan pentadbiran hal ehwal
agama Islam yang mana kuasa diberi kepada Raja-raja, Majlis Agama Islam Negeri
dan Badan-badan lain serta pegawai-pegawainya. IFC akan mendapat tentangan
hebat daripada pihak-pihak tersebut. Implikasi bagi perpaduan ummah, hubungan
di peringkat Persekutuan dengan Negeri dan cabaran kepada pentadbiran Islam
yang sedang menghadapi pelbagai masalah, adalah serius.
6.0
PENUTUP
Bila berlaku pertembungan antara hukum syarak’
dengan undang-undang sivil, kebiasaannya undang-undang syarak akan terbatal.
Maksud agama rasmi kita Islam adalah acara-acara rasmi hendaklah dibuat
mengikut cara Islam. Contohnya pelantikan sultan, bacaan doa dalam majlis
rasmi, perasmian Perlimen dan lain-lain. Tidak lebih dari itu. Bab kehidupan,
politik, ekonomi...semua tidak termasuk. Perkara 4 pula menyatakan: “mana-mana
undang-undang yang bertentangan yang bercanggah dengan perlembagaan ini adalah
batal dan tidak sah. Ini termasuklah hukum syarak.”
Umat Islam mesti bangun mempertahankan agamanya
daripada segala unsur melalui pelbagai saluran termasuk politik dan
perundangan, atau mengadu kepada malis Raja-raja Melayu yang mempunyai kuasa
untuk mempertahankan agama Islam daripada di goyah oleh orang-orang bukan
Islam. Itu sahaja yang masih tinggal kepada kita kini. Sekiranya perkara inipun
gagal kita pertahankan, maka kita termasuk dari golongan orang-orang yang
dayus. Para sahabat telah berusaha untuk mempertahankan Islam dengan darah,
harta benda dan nyawa mereka. Apa yang boleh kita sumbangkan untuk
mempertahankan Islam yang kita cintai ini?
Diceritakan kisah Abu Nuas yang diperintahkan
bersama rakannya untuk terjun dalam kolam mencari telur ayam, sekiranya tidak
dapat maka dia akan dipancung oleh baginda Sultan. Sedangkan hanya sebiji telur
ayam sahaja yang diletakkan dalam kolam tersebut. Rakannya memperolehi telur
tersebut. Apabila Abu Nuas gagal mendapatkan telur tersebut maka, dia timbul di
permukaan kolam dengan berkokok seperti ayam jantan. Apabila ditanya oleh
Sultan mengapa dia berkokok, maka dia menjawab “Ayam jantan tak ada telur,
Tuanku”. Apakah kita akan menjadi hanya seperti ayam jantan yang tidak ada
telur yang hanya tahu berkokok sahaja tanpa mampu berbuat sesuatu.
Sekian, wassalam...